Pemerintah NSW meluncurkan rencana komprehensif untuk mengharuskan setiap mesin poker menjadi non tunai pada 31 Desember 2028, sebagai tanggapan atas laporan Komisi Kejahatan NSW tentang pencucian uang menggunakan mesin game elektronik.
Perubahan penting ini akan memicu salah satu reformasi perjudian terbesar yang pernah dilakukan di Australia, yang akan menghentikan pencucian uang sambil melindungi masyarakat. Tanggal berlakunya akan ditetapkan melalui undang-undang dan diperkenalkan ke Parlemen tahun ini.
Paket tersebut akan membantu pub dan klub untuk beralih ke gaming tanpa uang tunai, memastikan dukungan berkelanjutan untuk organisasi masyarakat, pendanaan untuk diversifikasi ke area bisnis baru, serta dukungan tambahan khusus untuk memastikan kelangsungan hidup pub dan klub kecil serta regional.
Gaming non tunai akan memiliki sejumlah fitur untuk mengekang perjudian bermasalah, termasuk batasan wajib yang diberlakukan sendiri dan periode pendinginan, jeda permainan, larangan transfer dana dari kartu kredit serta larangan pengisian ulang otomatis.
Fitur-fitur ini akan dilengkapi dengan perubahan sistem lainnya seperti pengecualian mandiri dan pengecualian pihak ketiga, larangan penggunaan tanda VIP Lounge dan larangan sumbangan politik dari pub dan klub.
Gugus Tugas Transisi independen, yang diketuai oleh Sekretaris Departemen Premier dan Kabinet, akan dibentuk dan beranggotakan perwakilan dari lembaga-lembaga pemerintah penting, perwakilan industri, dan pakar minimalisasi bahaya.
Gugus Tugas ini akan beroperasi mulai April 2023 selama durasi transisi, dan akan memberikan peta jalan untuk menghadirkan gaming non tunai di seluruh negara bagian ini pada tahun 2028, dengan peluncuran penuh yang dimulai pada awal 2024.
Transisi non tunai:
• Mendukung semua rekomendasi (8 rekomendasi) dari Komisi Kejahatan NSW untuk menghapuskan pencucian uang di pub dan klub;
• Memperkenalkan sistem non tunai wajib untuk gaming di seluruh pub dan club paling lambat 31 Desember 2028, melalui undang-undang;
• Melindungi kelangsungan ekonomis pub dan club di seluruh NSW, khususnya di wilayah regional dan komunitas perbatasan;
• Memberikan dukungan untuk organisasi-organisasi masyarakat melalui hibah;
• Membuat undang-undang perlindungan privasi yang terketat untuk data pemain, tanpa mengizinkan akses pemerintah atau industri ke data pemain yang dipersonalisasi selain untuk tujuan penegakan hukum (mis. AUSTRAC), dengan sanksi tegas bila ada penyalahgunaan;
• Semua mesin baru yang dibeli setelah peluncuran penuh dimulai harus non tunai;
• Memperkenalkan skema pembelian kembali opsional yang ditargetkan untuk membeli 2.000 mesin dari pub dan club selama 5 tahun;
• Melarang donasi politik dari pub dan klub.
Minimalisasi bahaya:
• Mengharuskan pemain untuk menetapkan batasannya sendiri yang tidak dapat dinaikkan jumlahnya selama 7 hari;
• Mengharuskan istirahat saat permainan dan pemain dapat mengecualikan diri;
• Memungkinkan pengecualian pihak ketiga oleh anggota keluarga;
• Menerapkan register pengecualian diri di seluruh negara bagian ini;
• Melarang kredit dan top-up otomatis. Dana gaming hanya boleh dialirkan dari rekening bank;
• Melarang penggunaan tanda ruang tunggu VIP.
Tindakan khusus lainnya untuk pencegahan pencucian uang:
• Mengaktifkan verifikasi identitas pemain yang ditautkan ke satu rekening bank saja;
• Mengharuskan setiap mesin tunai baru yang dibeli setelah Juli 2023 memiliki batas load up (uang masuk) sebesar $500.
Dukungan untuk komunitas, organisasi, pub, dan klub:
• Pinjaman tanpa bunga akan tersedia untuk membantu seluruh biaya transisi untuk pub dan klub berukuran kecil dan menengah.
• Program hibah komunitas untuk pub dan klub berukuran kecil dan menengah akan tersedia untuk menutupi seluruh biaya atas semua donasi yang tidak mengurangi pajak oleh organisasi ini kepada komunitas mereka, setelah mereka mengonfirmasi pemesanan teknologi non tunai dan memberikan bukti rencana transisi mereka ke gaming non tunai.
• Program hibah komunitas ini akan mendukung organisasi akar rumput seperti tim olahraga junior, yang mungkin disponsori oleh klub atau pub.
• Hibah ini akan dibayarkan setiap tahun hingga 2028 setelah sebuah pub/club mengonfirmasi pemesanan teknologi non tunai dan berkomitmen untuk melaksanakan rencana transisi penuh, yang akan berlaku sebagai insentif untuk memulai lebih awal.
• Hibah diversifikasi satu kali sejumlah hingga $50.000 akan dibayarkan ke pub dan klub berukuran kecil dan menengah untuk membantu mereka mencari sumber penghasilan baru.
• Hibah diversifikasi ini dapat digunakan untuk hal-hal seperti acara musik live, perbaikan lapangan bowling, memasang pemanas luar ruangan, memasang panggung untuk mendorong musik dan hiburan live.
• Hibah diversifikasi akan dibayarkan setelah pub/klub mengonfirmasi pemesanan dan rencana transisi untuk teknologi non tunai, atau mengikuti skema pembelian kembali.
• Dana regional sebesar $40 juta akan mendukung transisi pub dan klub regional ke teknologi non tunai, mengakui peran penting yang mereka mainkan di daerah pedalaman.
• Dana usaha kecil sebesar $20 juta akan mendukung pub/klub kecil untuk beralih ke gaming non tunai, mengingat usaha kecil memiliki sumber daya yang lebih sedikit dibandingkan usaha yang lebih besar.
Pada proses transisi ini:
• Gugus Tugas Transisi akan dibentuk pada April 2023. Anggotanya termasuk Kepolisian NSW, Miras dan Gaming NSW, Perbendaharaan NSW, Departemen Layanan Pelanggan, Komisaris Privasi NSW, perwakilan industri, dan pakar minimalisasi bahaya.
• Gugus Tugas ini akan diketuai oleh Sekretaris Departemen Premier dan Kabinet NSW.
• Gugus Tugas ini akan dibantu oleh panel ahli yang memberi nasihat tentang:
– Pengaturan sistem, termasuk untuk minimalisasi bahaya gaming dan teknologi anti pencucian uang serta peluncuran sistem;
– Kelangsungan hidup industri dan pekerjaan;
– Pengelolaan transisi regional.
• Gugus Tugas akan:
– Melindungi kelangsungan ekonomi pub dan club di seluruh NSW, khususnya di wilayah regional dan komunitas perbatasan;
– Memperluas pengaturan pengujian teknologi saat ini dari 500 menjadi 2.000 mesin pada tahun 2023;
– Pada akhir tahun 2023, menetapkan Peta Jalan untuk pelaksanaan gaming non tunai di seluruh Negara Bagian ini paling lambat 31 Desember 2028;
– Membandingkan kemajuan dengan Peta Jalan, dan mempublikasikan status terbaru setiap 6 bulan;
– Membuat rekomendasi untuk mengatasi setiap hambatan dalam menyelesaikan transisi;
– Memberi saran tentang pengaturan dan kriteria kelayakan untuk berbagai pinjaman industri dan program hibah yang tersedia untuk mendukung transisi, dan mengawasi peluncurannya.
• Gugus Tugas akan terus memantau peluncuran, termasuk dengan fokus pada kelangsungan hidup industri dan pekerjaan serta membuat rekomendasi jika diperlukan
• Gugus Tugas akan memiliki wewenang untuk mengubah tenggat waktu jika:
– Telah menerima nasihat ahli independen bahwa teknologi gaming non tunai tidak tersedia dalam jumlah yang diperlukan dalam jangka waktu yang diperlukan; atau
– Sehubungan dengan pub atau klub regional, Gugus Tugas menyarankan bahwa memenuhi tenggat waktu untuk transisi ke gaming non tunai akan membahayakan kelangsungan hidup pub atau klub tersebut. [IM]
