Tujuh puluh lima tahun yang lalu pada tanggal 19 Desember 1948, pasukan Belanda merebut ibukota masa perang Republik Indonesia Yogyakarta, di pulau Jawa, yang dalih ‘Aksi Polisionil Kedua’. Pasukan lainnya beraksi di Sumatera.
Pasukan lintas udara Belanda yang berbasis di Semarang, menduduki Yogyakarta pada sore hari. Mereka memulai aksi pada tengah malam dan bertemu sedikit oposisi. Pasukan terjun payung mereka merebut lapangan terbang Maguwo. Pasukan Belanda telah melewati garis demarkasi yang telah disepakati sebelumnya oleh PBB.
Menurut Koresponden United Press di Batavia sekarang Jakarta – 130.000 angkatan bersenjata Belanda memiliki tank Sherman dan Inggris, dan pesawat tempur Mustang dan pembom Mitchell. Pasukan Republik Indonesia yang terdiri dari 150.000 pejuang yang tidak diperlengkapi dengan senjata yang baik untuk menentang tentara Belanda. Sebagian Yogyakarta dibom dan diserang oleh pesawat tempur, menurut radio lokal.
Belanda mengatakan mereka telah mengambil Tindakan Polisionel ini setelah gagalnya pembicaraan antara Komisi Jasa-Jasa Baik yang didukung oleh PBB. Mereka bertemu di sebuah resor pegunungan Kaliurang, tidak jauh dari Yogyakarta.
Pada pembicaraan ini Australia mewakili Indonesia dan perwakilan Australia, Hakim Kirby kemudian digantikan oleh Tom Critchley. Mereka aman menurut Perwakilan Belanda Dr Beel.
Angkatan bersenjata Belanda menyerang dan menduduki Yogyakarta. Para pemimpin Indonesia termasuk Presiden Sukarno ditangkap dan diasingkan ke pulau Bangka dekat pantai Sumatera. Mereka menyerah untuk menyelamatkan peduduk sipil dan mencegah kehancuran massal.
Perdana Menteri Australia Ben Chifley yang didukung oleh Kabinet Federal segera mendukung tindakan yang telah diambil Australia dalam mengangkat masalah ini dalam hubungannya dengan Amerika Serikat di Dewan Keamanan Perserikatan Bangsa-Bangsa PBB. Mereka menuntut bahwa Belanda menghentikan gencatan senjata segera di Indonesia dan kembalinya pasukan Belanda ke garis demarkasi sebelumnya.
Chifley juga menyerukan tindakan oleh pengamat militer dan PBB untuk mencegah pembalasan dan mengasingkan para pemimpin Republik Indonesia.
Pada tanggal 22 Desember 1948, Dewan Keamanan PBB bertemu di Paris dan Amerika Serikat memutuskan untuk menghentikan semua Marshall Plan Aid kepada Belanda dengan alasan bahwa pemerintah Belanda melanggar kewajibannya dengan serangannya terhadap Republik Indonesia. Marshall Aid ini berjumlah 298 juta dolar AS untuk memfasilitasi rekonstruksi pasca perang Belanda – bukan untuk mendanai perang di Indonesia.
Pada tanggal 23 Desember 1948, Delegasi PBB Australia Kolonel WR Hodgson menuntut agar Belanda di usir dari PBB, jika serangan ini tidak dihentikan. Serangan-serangan ini merupakan pelanggaran yang jelas dan disengaja terhadap Piagam PBB. Mereka disebut ‘tindakan polisionel’, tetapi apakah polisi mengeluarkan perintah operasi militer, perintah komunikasi militer?
Ada situasi serupa pada Juli 1947 (aksi Polisionil Belanda Pertama). Australia mendesak Dewan Keamanan PBB untuk bertindak berani dan efektif menghentikan serangan Belanda pada waktu itu. (Australia kemudian diminta oleh Indonesia untuk menjadi perwakilannya dalam negosiasi yang disponsori PBB yang juga dikenal sebagai Good Offices Committee/ Komisi Jasa- Jasa Baik.
Serangan itu menggunakan pesawat bertempur Spitfire, Kittyhawks, Mustangs dan pesawat pembom Mitchells. Pasukan terjun payung masuk lengkap dengan peralatan Amerika – klaim seorang mantan pilot RAF. Ada sekitar 200 korban di Yogyakarta. Pasukan Belanda melanjutkan serangan mereka ke bagian lain di pulau Jawa termasuk pemboman Madiun dan Bukit Tinggi di pulau Sumatera.
Kolonel Hodgson melanjutkan pidatonya di Dewan PBB dan meminta agar Dewan menuntut gencatan senjata segera, penarikan ke posisi sebelum pertempuran. Juga menuntut bahwa Presiden Sukarno dan para pemimpin Indonesia lainnya, yang ditawan oleh Belanda segera dibebaskan dan kembali ke ibukota Yogyakarta.
Belanda menerima perintah gencatan senjata PBB di Jawa pada 31 Desember 1948, dan seminggu kemudian di Sumatera.
The New York Times pada tanggal 26 Desember 1948, berkomentar masam ‘bahwa resolusi gencatan senjata begitu ringan sehingga mungkin juga disebut Hadiah Natal ……. Tindakan Belanda adalah puncak kebodohan yang terlepas dari aspek moralnya yang mengejutkan.
Kebodohan/kesalahan ini mengakibatkan AS menggunakan kekuatan keuangannya untuk menangguhkan Marshall Aid ke Belanda, sehingga merampas dana Belanda untuk pembangunan kembali negara mereka pasca perang. Hal ini memaksa Belanda untuk serius bernegosiasi dengan Indonesia dan tindakan untuk mengakui kemerdekaannya.
Sesuai dengan Resolusi PBB dan tuntutan, Belanda menarik diri dari Yogyakarta dan para pemimpin Indonesia termasuk Presiden Sukarno kembali ke Yogyakarta pada bulan Juli 1949. Angkatan bersenjata Republik secara bertahap mendapatkan kembali wilayah yang hilang di Jawa dan Sumatera.
Pada bulan Agustus 1949 konferensi Meja Bundar di Den Haag memulai negosiasi untuk pengakuan Republik Indonesia Serikat Federal dengan Dr Sukarno sebagai presiden dan Mohammad Hatta sebagai Wakil Presiden dan Ratu Belanda sebagai Kepala Federasi simbolis.
Setelah lebih dari 12 bulan ‘Tindakan Polisi’ yang bernasib buruk, Perserikatan Bangsa-Bangsa dengan dukungan kuat dari Australia, India, dan ancaman Amerika Serikat untuk sepenuhnya memotong dana ke Belanda menghasilkan kesepakatan.
Pada tanggal 27 Desember 1949, Belanda mengakui Indonesia Merdeka. Meskipun orang Indonesia harus mengakui bahwa Papua Barat atau Irian Jaya tetap menjadi koloni Belanda. Indonesia harus setuju untuk membayar Belanda atas perjuangan kemerdekaannya, hutang miliaran dolar, beban besar bagi perekonomian Indonesia selama bertahun-tahun.
Australia mewakili Indonesia sejak September 1947 dalam negosiasi kemerdekaannya. Belanda mendapat dukungan dari tetangganya Belgia. Perwakilan Australia pertama Tom Critchley mengambil alih dan dia adalah anggota tim di Perjanjian Kemerdekaan di Den Haag.
Oleh karena itu, ‘Tindakan Polisionil’ Belanda memiliki niat untuk menghancurkan Kemerdekaan Republik Indonesia, tetapi ironisnya, bahwa Kesalahan Militer ini menjadi keselamatan Republik, yang mengakibatkan pengakuan resmi Indonesia Merdeka oleh Belanda dan seluruh dunia termasuk Perserikatan Bangsa-Bangsa.
Oleh: Anthony Liem, Desember 2023
Referensi:
Trove – Situs Web Perpustakaan Nasional Australia Untuk Surat Kabar Australia
Anthony Reid Dan Martin O’hare – Australia Dan Perjuangan Kemerdekaan Indonesia – Untuk Foto-Foto Dari Publikasi Ini
